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加拿大CSA希望调整当前的证券法规,增加关于DLT的部分侧重于理解和监管市场

发布时间:2019/07/16 区块链政策

 

近日,加拿大证券管理局(CSA)表示,它希望调整当前的证券法规,专门针对其2019 – 2022年业务计划中的加密资产。

监管机构在业务计划中增加了一个关于DLT的部分,该部分侧重于理解和监管市场。

CSA在其商业计划中表示正在考虑开发一种针对受加密证券或衍生品监管的加密交易平台的“监管制度”。该计划源于CSA希望考虑新兴技术的影响,包括社交媒体和区块链等分布式账本技术(DLT)的创新。

由于技术本身的未知影响,以及缺乏监管清晰度,新兴技术往往会产生监管挑战。市场参与者通常受市场条件变化,投资者人口统计,技术创新和全球化的影响。为应对这些挑战,CSA认识到加拿大证券监管体系必须跟上资本市场不断变化的本质。

根据该计划,CSA打算考虑新兴技术的影响,包括分布式账本技术(DLT)。区块链技术作为DLT的一种形式,通常用于管理系统中,其中交换加密货币。因此,CSA认识到,鉴于密码资产的普遍存在,DLT有可能改变金融业的格局。正如其计划中所述,CSA已表示将考虑可能的变更以适应当前的监管框架,以解决属于CSA管辖范围内的加密资产的独特挑战。

CSA将针对加密资产交易平台提出监管制度,考虑与加密资产相关的监管要求,并考虑资金筹集和基于区块链证券方面可能独有的问题。

在计划发布前几个月,CSA和加拿大投资行业监管组织(IIROC)联合发布了一份咨询文件,提出了加密资产交易平台的监管框架。

CSA指出:“目前还没有促进加密资产二级交易的平台,这些资产在加拿大受到市场监管,其中一些平台,取决于它们如何运作以及它们提供的加密资产,可能受到证券或衍生品监管。 ”

防止可能的QuadrigaCX场景

预期的规定可能旨在破坏未来可能的QuadrigaCX方案。去年年底,总部位于温哥华的加密交易平台Quadriga在首席执行官Gerald Cotton在印度去世后失去了大约1.9亿加元的资金。

Quadriga丑闻成为证券监管机构和投资者的警钟,加拿大尚未提出规则和法规,以避免由于缺乏监管机构而导致数百万客户资金流失。

加拿大在联邦政府一级没有证券监管机构。 CSA本身不是联邦机构,而是来自加拿大10个省和3个地区的所有现有证券监管机构的联盟,每个地区都有自己的执法权力和监管框架。此外,加拿大证券法中的证券定义并未定义密码和令牌,这使得执法人员更难以处理行业中的欺诈性因素。

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